Guiding Principles:
Land Tenure in Development Cooperation

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Orientierungsrahmen:
Bodenrecht und Bodenordnung

Deutsche Gesellschaft
für Technische Zusammenarbeit
Abt. 45 / Div. 45

 

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4. Handlungsfelder und Handlungsspielräume der Entwicklungszusammenarbeit

4.4 Instrumente zur Landentwicklung

4.4.6 Bodenordnung in Bewässerungsvorhaben

Der nachhaltige Erfolg von Bewässerungsvorhaben ist direkt davon abhängig, in welcher Form die Ansprüche und Bedürfnisse der Zielgruppe berücksichtigt werden. Boden- und wasserrechtliche Regelungen können nur breite Akzeptanz finden, wenn intensive Abstimmungsprozesse mit allen Beteiligten sowie die Sicherung der bestehenden Rechte Bestandteil des Projektkonzeptes sind.
In vielen Fällen erfordert die Implementierung eines Bewässerungssystems einen starken Eingriff in das Bodeneigentum und die Nutzungsrechte.
Diese starken Eingriffe sind meist unverzichtbar (z. B. Entschädigung für bebaute oder überstaute Flächen, Neuregelung der Wasserrechte, teilweise Landumverteilung). Das Fehlen einer angepassten Gesetzgebung stellt dabei ein wesentliches Hemmnis dar, da in den meisten Fällen auf eine projektspezifische ad hoc Lösung mit all ihren Nachteilen zurückgegriffen werden muss.
Bereits im Vorfeld der Unterstützung von Bewässerungsvorhaben ist deshalb zu prüfen, ob ein Beratungsbedarf für wasser- und bodenrechtliche Durchführungsregeln besteht und wie er in das Projektkonzept integriert wird.

bodenrechtliche Instrumente

Die folgenden bodenrechtlichen Instrumente für die Implementierung von Bewässerungsvorhaben können in Betracht gezogen werden:
  • die Mobilisierung des Bodens über eine projektbezogene Bodenbevorratung;
  • Vorkaufsrechte zugunsten der Zielgruppe (z. B. Kleinbauern im Projektgebiet);
  • Flurneuordnung
  • langfristige Pacht- und Nutzungsregelungen
  • An- und Verkauf über Bodenmarkt
  • projektbegleitende Bodenbewertung (u.a. zum Ausgleich von Entschädigungsansprüchen).

 

Bewässerungsprojekt Mondego/Portugal

Vorher:

Nachher:

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