Guiding Principles:
Land Tenure in Development Cooperation

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Orientierungsrahmen:
Bodenrecht und Bodenordnung

Deutsche Gesellschaft
für Technische Zusammenarbeit
Abt. 45 / Div. 45

 

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4. Handlungsfelder und Handlungsspielräume der Entwicklungszusammenarbeit

4.4 Instrumente zur Landentwicklung

4.4.2 Flurneuordnung (Land consolidation/ land readjustment)

Die Flurneuordnung ist das umfassendste Bodenordnungsinstrument zur Entwicklung des ländlichen Raumes und zur Beseitigung von Mängeln der Agrarstruktur unter Berücksichtigung des bestehenden Eigentumsrechts.

Flurneuordnung unterstützt den Agrarstrukturwandel in den Ländern Westeuropas (mit Ausnahme Großbritanniens) seit Ende des letzten Jahrhunderts und stößt auf immer stärkeres Interesse in Partnerländern, die erhebliche Agrarstrukturmängel in Regionen mit überwiegendem Kleingrundbesitz aufweisen und Beratung für partizipative lokale Lösungsansätze anfordern. Hier bestehen insbesondere in Deutschland, gerade auch im gesetzgeberischen Bereich, langjährige Erfahrungen (siehe z. B, Land Consolidation Act (Federal Republic of Germany (1995)).

Erfahrungen liegen vor allem auch in Asien in den Ländern Indonesien, Südkorea, Indien und Taiwan vor.
Konsequenz des umfassenden Rechts-, Organisations- und Finanzierungsrahmens ist der relativ hohe Zeit-, Kosten- und institutionelle Aufwand.

Historische Entwicklung der Agrarstruktur in einer Gemeinde Süddeutschlands

Katasteraufbau. Jahr 1830

Privatisierung eines Teils der Waldfläche
Erste Flurneuordnung mit systematischer Erschließung. Jahr 1890

Zweite Flurneuordnung. Jahr 1970

 

Erfahrungen der EZ

Erfahrungen der EZ über vereinfachte und kostengünstigere Methoden liegen in Portugal und Indonesien vor.
  • Projekt zur Unterstützung des Aufbaus der Trägerstruktur für ein nationales Programm zur Flurneuordnung in Portugal von 1982 bis 1990. Die GTZ unterstützte v. a. die Ausbildung von Counterparts sowie Organisationsentwicklung, Methodenentwicklung und Technologietransfer in der Verwaltungsstruktur und in den Projekten.
  • Beratungseinsätze in begrenztem Umfang und fachlicher Erfahrungsaustausch in Indonesien 1994 und 1995
    (see BPN, 1995).

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