Guiding Principles:
Land Tenure in Development Cooperation

gtz_s.gif (1630 Byte)

Orientierungsrahmen:
Bodenrecht und Bodenordnung

 
Deutsche Gesellschaft
für Technische Zusammenarbeit
Abt. 45 / Div. 45

 

Dirk Effler (1996): Bodenrecht, Bodenordnung und Landnutzungsplanung
im Kontext der ländlichen Entwicklung in der Manica-Provinz, Mosambik

5.2 Ziele und Grundsätze

"Landnutzungsplanung ist ein iterativer, auf einem Dialog zwischen allen Beteiligten basierender Prozeß zur Festlegung von Entscheidungen für eine nachhaltige Form der Flächeninanspruchnahme im ländlichen Raum und zur Initiierung und Begleitung von deren Umsetzung" [FN 255]

Unter Zugrundelegung dieses Leitbildes für Landnutzungsplanung sowie der Probleme und Potentiale in der Region lassen sich mögliche Ziele und Grundsätze für eine LNP in Mossurize ableiten. Die Tabellen 5 und 6 stellen einen diesbezüglichen Vorschlag dar.

Tabelle 5: Mögliche Ziele für eine LNP in Mossurize

ZIELE

FÜR DIE REGION

FÜR DIE LÄNDLICHE BEVÖLKERUNG

FÜR DIE INSTITUTIONEN
Sicherung des hohen landwirtschaftlichen Potentials der Region Ernährungssicherung und Grundbedürfnisbefriedigung Schaffung eines Vertrauensverhältnisses zwischen Regierung, Verwaltung und ländlicher Bevölkerung
Vermeidung von Bodenerosion und Ressourcendegradierung Verbesserung der Ausnutzung vorhandener Arbeitskraft Beitrag zur Verbesserung der Kapazitäten im planerischen Bereich und bei sektorübergreifenden Disziplinen
Ausschöpfung und Entwicklung vorhandener Potentiale Verbesserung der Ressourcenmanagementkapazitäten Beitrag zur Schaffung von mehr Transparenz von Planungs- und Entscheidungsprozessen
Erhaltung und Wiederherstellung des ökologischen Gleichgewichts und der Tragfähigkeit der Region Verbesserung des Zugangs zu staatlichen Dienstleistungen Beitrag zur Klärung des Rollenverhältnisses zwischen staatlichen und traditionellen Institutionen
Sicherung der Wasserressourcen Schaffung von Anreizen für Vermarktungsinstitutionen, sich stärker in der Region zu engagieren Schaffung einer verbindlichen und akzeptierten Planungs- und Entscheidungsgrundlage für zukünftige Anträge auf Erteilung einer Landnutzungskonzession
Sicherung der Holzressourcen Verbesserung des Zugangs zu Land auch für schwächere Bevölkerungsgruppen  
Verbesserung des Ressourcenmanagements in der Region Verbesserung der Bodenrechts- und -nutzungssicherheit  
Beitrag zur Vermeidung von Landkonflikten Beteiligung und Eigenverantwortung bei Planungs- und Entwicklungsmaßnahmen  
Schaffung eines Gleichgewichts der Möglichkeiten für alle praktizierbaren Landnutzungstypen und eine Diversifizierung der Landnutzung Anerkennung der Rechte, Bedürfnisse und Potentiale durch Regierung und Verwaltung  
Beitrag zur Verringerung der räumlichen Disparitäten Verbesserung des Zugangs zu technischer und materieller Unterstützung  
  Verbesserung der Artikulierung von Rechten und Ansprüchen bzw. Bedürfnissen gegenüber staatlichen Stellen und anderen Institutionen  

 

Tabelle 6: Mögliche Grundsätze für eine LNP in Mossurize

GRUNDSÄTZE DER LNP

Nachhaltigkeit

Armutsbezug

Gender-Differenzierung

Dialogförderung

Partizipation

Konsensfindung / Konfliktvermeidung

Umweltverträglichkeit

Soziale Gerechtigkeit

Selbsthilfe

Orientierung an den Möglichkeiten

Dezentralisierung von Planung und Entscheidung

"So viel Staat wie nötig, so wenig Staat wie möglich"